Огромную роль в становлении русского добровольческого движения в бывшей Югославии, его первого этапа, сыграл человек по имени Ярослав Ястребов. По другим сведениям, его фамилия была Ястребовский. Возможно, что даже это не настоящая фамилия, а псевдоним.
Он был, по всей вероятности, журналистом патриотических взглядов. Когда началась война в Боснии и Россия присоединилась к антисербским санкциям, он вышел перед здание российского Министерства иностранных дел и объявил голодовку. Ястребов находился несколько дней или, даже недель перед МИДом, и таким образом он протестовал против того, что Россия присоединилась к санкциям против союзной Республики Югославии.
Этот акт был замечен в средствах массовой информации, и вскоре один из сербских политиков, Вук Драшкович, приехал в Москву, чтобы убедить Ярослава прекратить голодовку и привёз ему из Сербии хлеб.
Таким образом, Ярослав Ястребов стал известным человеком, его стали приглашать в Сербию, он стал активно общаться с сербскими политическими деятелями. И так как война в Боснии набирала обороты, он предложил сербам идею создания русских добровольческих подразделений. Поначалу сербы не хотели этого делать, но впоследствии они согласились с идеей Ястребова и выделили на это средства.
Ярослав Ястребов получил финансовые ресурсы от сербов, и у него были связи в определённых российских политических кругах. Опершись на эти ресурсы и связи, он начал собирать русских добровольцев и отправлять их в Югославию. Это он делал через своих представителей, которые посещали патриотические и казачьи организации в Москве, Санкт-Петербурге и других городах. Эти представители предлагали добровольцам, казакам, ветеранам войн в Приднестровье, Абхазии, Южной Осетии и Карабахе отправиться на войну в Югославию. Добровольцам делали заграничные паспорта, оплачивали билеты на поезде из Москвы до Белграда.
Ястребов был не только организатором, он ещё и имел своё видение, как должно было выглядеть и действовать русское добровольческое движение в Югославии.
Он придумал название русских подразделений, идея номерных русских добровольческих отрядов принадлежит ему. Ястребов дал и дополнительное название для русских добровольческих отрядов — «Царские волки», но это название у добровольцев не прижилось.
Ястребов предложил элементы униформы для добровольцев — чёрный берет и кокарду в виде двуглавого орла. Кокарда являлась знаком русского императорского Генерального штаба. Эти кокарды стали производиться и продаваться в начале 1990-х годов, в том числе в Военно-историческом музее в Москве. Добровольцы, отправлявшиеся на войну в Югославию, получали от Ястребова чёрные береты и эту кокарду.
Таким образом, благодаря усилиям Ярослава Ястребова, где-то в начале осени 1992 года появился первый русский добровольческий отряд на территории бывшей Югославии, а именно в Боснии и Герцеговине, где к тому времени уже шла полномасштабная гражданская война.
Ярослав Ястребов несколько раз посещал русские добровольческие отряды с условно инспекционными поездками. В начале ноября 1992 года он был в Вышеграде, в расположении формируемого Второго русского добровольческого отряда.
К концу 1992 года Ярослав Ястребов полностью прекратил своё участие в организации Русских добровольческих отрядов.

Александр Кравченко
Из книги « Русское добровольческое движение на Балканах в конце XX века»