Начало переговоров о заключении с ЕС договора о стабилизации и ассоциации, формирование делегаций Белграда и Приштины, которые будут участвовать в переговорах о будущем статусе края Косово и перегруппировка политических партий – вот те события, которым в 2005 г. уделялось главное внимание в Сербии.
Подтверждение положительной оценки возможности выполнения Сербией и Черногорией условий, необходимых для вступления в ЕС было получено благодаря тому, что двум субъектам государственного сообщества – Сербии и Черногории удалось договориться об изменениях в Конституционной хартии и еще тому, что в середине года улучшилось сотрудничество Сербии с МТБЮ и успешно реализовались политические и экономические реформы. Переговоры между ЕС и СиЧ официально начались 7 ноября. После первого раунда переговоры перешли в режим так называемой двойной колеи, так как о либерализации торговли делегации Сербии и Черногории ведут переговоры с ЕС отдельно. Следующий раунд переговоров должен состояться в феврале, но по оценке Брюсселя он будет зависеть от того, в каком объеме Сербия и Черногория выполняют свои международные обязательства, точнее от того, будут ли найдены и переданы трибуналу обвиняемые им в военных преступлениях Р. Младич и Р. Караджич. Аналитики в Сербии считают, что начало процесса присоединения к ЕС является в больше степени проявлением доброй воли самого Евросоюза и его желания интегрировать в свою семью страны Балканского региона, чтобы вся Европа в экономическом, социальном, политическом и культурном смысле стала единым пространством.
Минувший год будут помнить и по конституционному кризису государственного сообщества СиЧ, который разразился в связи с тем, что Подгорица отказалась проводить в намеченное время, т.е. в феврале 2005 выборы депутатов совместного парламента. 7 апреля был подписан договор о внесении изменений в конституционную хартию, которые предусматривали продление срока полномочий нынешнего созыва парламента. Дальнейшая судьба сообщества СиЧ будет известна после того, как в Черногории будет проведен референдум о статусе этого субъекта государственного сообщества. По всей вероятности референдум состоится весной 2006.. некоторые белградские аналитики считают, что концепция суверенитета в отношениях между Сербией и Черногорией, за который выступают политики, исторически устарел. В начале переговоров с ЕС Сербии и Черногории было сказано о объемном пакете законов и стандартов, которые должны быть согласованы с европейскими. Приоритет должен быть на согласовании законодательства, что значительно приблизит СиЧ к ЕС, а тем самым и все разговоры о границах и выходе из состава государственного сообщества становятся беспредметными.
Минувший год останется в памяти еще и тем, что сербский парламент принял резолюцию о мандате для политических переговоров о будущем статусе Косово. Белград и Приштина назвали имени членов своих переговорных команд, которые при посредничестве М. Ахтисаари будут вести прямые переговоры о будущем статусе края Косово. Переговоры должны начаться в первых числах 2006. В резолюции сербского парламента сказано, что переговоры должны строиться на базе принципов международного права, уважения суверенитета государства и решение в рамках формулы «больше чем автономия, меньше, чем независимость». С другой стороны, делегация Приштины будет добиваться независимости для Косово, как единственной приемлемой для косовских албанцев формуле.
Несмотря на все более частые требования оппозиции о назначении досрочных парламентских выборов в Сербии, так как правительство теряет поддержку законодательного органа, и многочисленные скандалы, связанные с депутатами, которые по известным причинам переходят из одной партии в другую, большинство в парламенте все-таки составляют депутаты правящей коалиции. В течение 2005 парламент Сербии одобрил 120 законов, согласованных с европейскими стандартами.
